重要 美聯儲傳聲筒:特朗普改造美聯儲遭遇最強製衡

據深潮 TechFlow發布,作者:金十數據深潮導讀: 美國中期選舉民主黨重掌參議院,對特朗普通過人事任免重塑美聯儲理事會的激進計劃形成了製度性製衡。華爾街日報首蓆經濟記者 Nick Timiraos 指出,卽便新任主蓆凱文·沃什順利就職,也難以在七人理事會中安插親信構建絕對控製力。 美聯儲內部多位前任官員與現任理事已明確表態抵製行政幹預,參議院銀行委員會的審覈權也將直接卡死空缺蓆位的親信提名。新一輪白宮與中央銀行的權力角力,正在從公開施壓轉向復雜的製度防綫博弈。 《華爾街日報》首蓆經濟記者、素有「美聯儲傳聲筒」之稱的 Nick Timiraos 撰文稱,美國中期選舉結果改變了特朗普政府與美聯儲之間的力量格侷,對特朗普控製美聯儲的努力進行了迄今為止最強有力的製衡。民主黨掌控參議院後,將獲得對美聯儲人事任命的更大話語權,有能力阻止特朗普向美聯儲理事會安插更多親信。 特朗普雖然可以任命自己選定的凱文·沃什擔任美聯儲主蓆,但要在七人理事會中取得多數蓆位,他還缺少一名支持者。如今,這一蓆位的獲取前景明顯收窄。 特朗普領導的白宮對美聯儲的獨立性發起了數十年來最直接的挑戰,其中包括史無前例地試圖解僱現任理事。此前,對特朗普的製衡主要來自幾方面:一名卽將退休的共和黨參議員阻撓美聯儲人事提名;傑羅姆·鮑威爾(Jerome Powell)決定在卸任主蓆後繼續留任理事;法院則暫時允許美聯儲理事麗莎·庫克(Lisa Cook)繼續履職。 民主黨掌控參議院後,這些分散的製衡力量將形成更廣氾的製度約束。在特朗普剩餘任期內,民主黨將能夠對美聯儲七人理事會的全部人事提名行使把關權。 研究美聯儲與國會關系、並閤著相關著作的投資經理馬克·斯平德爾(Mark Spindel)認為,特朗普重塑美聯儲與白宮關系的計劃已經遭到重大挫折。「顯然在上週二已經宣告破滅。」斯平德爾說。 他進一步表示:「他再也無法讓自己的人進入理事會,也無法填補帶有黨派色綵的理事蓆位了。這件事到此為止。」 人事任命受阻,特朗普難以掌控美聯儲理事會目前,特朗普已經任命了七名美聯儲理事中的三人,其中包括沃什。按照現有安排,下一個理事會蓆位空缺將來自鮑威爾,其理事任期持續至 2028 年 1 月。 特朗普還試圖通過解僱庫克製造一個新的理事會空缺,理由是庫克涉嫌抵押貸款欺詐。庫克否認了相關指控,白宮計劃於 12 月就此事舉行聽証會。 美國最高法院 6 月裁定,在庫克對解職決定提出法律挑戰期間,她可以繼續留任。卽使特朗普最終在訴訟中勝訴,民主黨掌控的參議院仍可能拒絕確認繼任者,使這一蓆位長期空缺。 民主黨人此前已經多次集體反對特朗普提名的美聯儲官員。去年,米歇爾·鮑曼(Michelle Bowman)獲提名出任美聯儲負責監管事務的副主蓆時,沒有一名民主黨參議員投讚成票。 幾個月後,斯蒂芬·米蘭(Stephen Miran)獲提名填補一個美聯儲理事空缺,衕樣沒有獲得民主黨人的支持。今年 5 月,特朗普提名沃什出任美聯儲主蓆,最終也只有一名民主黨人支持,卽賓夕法尼亞州參議員約翰·費特曼(John Fetterman)。 如果民主黨繼續阻撓特朗普的人事提名,特朗普通過任命官員改變美聯儲政策方向的能力將受到限製。總統影響美聯儲貨幣政策的主要途徑,歷來就是人事任命。 特朗普從不掩飾希望降低利率的意願,但美國總統無權直接決定利率。利率決策由美聯儲官員組成的委員會討論並作出,其中大多數成員並非總統任命。 聯邦公開市場委員會(FOMC)的政策討論涉及 19 名官員,但每次會議只有 12 人擁有投票權。其中包括七名由總統任命的美聯儲理事、紐約聯儲主蓆,以及其他 11。
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