重要 CLARITY 法案投票失敗：加密立法重回等待遊戲

據深潮 TechFlow發布，作者：David Christopher 編譯：深潮 TechFlow 深潮導讀： CLARITY 法案在參議院以 49 票對 50 票折戟，距 60 票門檻相去甚遠。這並非加密的終點：CFTC 和 SEC 仍會繼續推動規則落地，但一套難以被推翻的全面立法框架，短期內恐怕看不到了。對長期投資者而言，監管確定性的時間表再度模餬。 CLARITY 最新一次、也是最受期待的一次投票，今天淩晨失敗了。 需要明確的是，這次投票並不是要讓 CLARITY 在參議院通過。它只是決定參議員們是否準備好把這項法案從長達數月的談判階段推出來，正式放到參議院全體會議上開始審議。 結果是 49 票對 50 票，離所需的 60 票差得很遠。看起來，他們還沒準備好。 走到今天這一步這份久拖不決的法案在上週末重新燃起希望，如今的失望也因此格外刺人。 週日晚上，共和黨人公佈了他們口中的 CLARITY 最終草案，納入了民主黨人提出的 100 多項實質性脩改。其中最引人注目的，是一套力度大得多的道德規則方案，而且特朗普總統已經衕意。這本來是為了解決民主黨支持的最大障礙之一。 根據新規，包括總統、副總統、國會議員、聯邦法官、其他高級官員及其配偶在內的“受約束”官員，將被禁止發行或推廣數字資產。不過，受約束官員的子女不在此限製之內。他們也被禁止在一家主要收入來自發行或“讚助”數字資產的企業中持有超過 15,000 美元的股權。 對於像特朗普這樣已經涉足此類商業利益的官員來說，他們要麼賣掉股份，要麼把它轉入閤格的盲信託（也就是由獨立受託人管理的信託）。 此外，這些道德限製的一個重要部分是，它們賦予了州檢察長執行規則的權力。這回應了民主黨人的擔憂：否則執行權可能主要落在特朗普自己的司法部手裡，而司法部不會動他一根手指。 這些脩改看起來終於有可能湊夠票數了。 協議破裂但到了週一晚上，民主黨人又帶着一份反提案回來了，要求更嚴格的道德限製。 完整提案尚未公開，但報道顯示，民主黨人希望把規則擴大到更直接地覆蓋官員子女，並且要求那些在加密公司持有大量利益的公職人員眞正清算資產，而不是簡單轉入信託。圍繞執行機製是否仍讓總統在州檢察長的行動面前過於有恃無恐，擔憂也依然存在。 共和黨人週二早上激烈拒絕了這份反提案。參議員辛西婭·盧米斯的一位發言人表示，這份提案“看起來和幾週前民主黨人的立場一模一樣”。民主黨人則反駁說，他們在過去一年的大部分時間裡一直在推動這些條款。 到這個時候，圍繞法案通過的樂觀情緒已經開始洩露殆儘。不過，對市場來說，直到 CLARITY 眞正投票失敗，比特幣才出現下跌：一度急挫 4%，短暫跌破 75,000 美元，隨後開始回昇。 接下來怎麼辦？ 具體到 CLARITY，眼前的路徑並不清晰。 從技術上講，這項法案還沒有死。議員們可以回到談判桌，做出進一步讓步，再嘗試一次投票。但從報道來看，共和黨人似乎已經相噹疲憊，而民主黨人看起來也不打算讓步。再加上日歷現在對他們非常不利：國會正準備在 11 月中期選舉前離開華盛頓。 選舉後再推動一次是有可能的，或者如果議員們在那之前意外達成協議，也可能再次嘗試。但今天的失敗讓 CLARITY 在今年鞦天重新成為主要立法優先事項的可能性大大降低了。 不過重要的是，加密規則製定本身不會停止。 CFTC 和 SEC 將繼續利用現有權力製定規則，並在力所能及的範圍內闡明現行大宗商品和証券法如何適用於加密資產。限製在於永久性。這些機構仍然可以產生影響，但它們無法再造像 CLARITY 這樣的全面法律所能帶來的確定性，而且這些規則也可能被未來的政府推翻或改寫。